根据日前发布的《国务院关税税则委员会关于调整部分消费品进口关税的通知》，自2017 年12月1日起，以暂定税率方式降低部分消费品进口关税。此次降税会更好地满足国内消费者对国外优质产品的消费需求，也会让全世界享受到中国经济发展和消费升级带来的红利。

本次关税调整中，187项商品进口税率进一步调低，调整后，部分商品税率仅为原税率的一半，甚至不到原税率的1/3。唇膏、眼影、香水等化妆品关税由10%降至5%，咖啡机、智能马桶盖由32%降至10%，矿泉水由20%降至10%，婴儿纸尿裤及部分婴幼儿配方奶粉进口关税降为零。

此次降税是自2015年以来中国第四次调整部分消费品进口关税。2015年6月1日，降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%，纸尿裤的进口关税由7.5%降低到2%，护肤品的进口关税降低到2%。2016年1月1日，咖啡机、电熨斗、相机镜头、部分服装等商品的关税大幅下调，大部分降幅超过10%。2017年1月1日，关税下调有所精化，暂定税率的进口商品范围从822项调减至805项，黑珍珠关税降为零，确定完税价格后的乐器税率降为1%。

首都经济贸易大学经济学院副教授王明荣认为，此次税率调整主要有三方面意义：一是在我国供给侧结构改革短期内不能呈现效果的情况下，此次降税可以缓解国内的生产与消费之间的结构性矛盾；二是有利于发挥进口消费品对国内生产者的消费示范带动效用；三是缓解我国因为贸易顺差带来的贸易摩擦。

关税往往是产品售价的晴雨表。关税降低后，海外商品通过一般贸易方式进入中国市场，其价格和国际流通价格相同的可能性大增。对消费者来说，可以买到“同价”海外商品，对生产者来说，可以激发国内市场竞争，加速国内产品升级。

进口关税接连下调带来的利好体现在消费拉动上。由于关税的存在，一般贸易与跨境电商在相同品类商品上的价格差较大。通过关税下调，一般贸易终端价格与跨境电商终端价格的差距将逐渐缩小，实体渠道对进口商品的消费拉动明显。对于消费者来讲，调整关税，有利于拉低进口商品价格，促使消费行为停留在国内，推动境外消费回流。有分析指出，如果我国境外消费有30%回流到境内，就能拉动整体消费增长1%。因此，降低部分商品进口关税，是我国拉动整体消费增长，带动高端产业整体发展的一种选择。

降低关税对生产端也有倒逼作用。为了应对国外优质商品的冲击，在国内市场竞争中不落下风，我国生产相似替代品的企业不得不改进生产技术，提升管理效率，提高品牌影响力。由于国内和国际生产标准不同，造成同类产品内外销售质量存在差异，存在着对国外出口产品质量高于国内销售产品的现象。这不仅不利于国内企业发展，也不利于国内消费市场的培育。这种现象通过严格的监管机制虽然可能有所改善，但不能有效制止，而通过市场这只“看不见的手”来调节，就可以更好地解决此类问题。

王明荣指出，税率降低对生产者的影响是双重的，对国内进口替代部门会产生竞争和示范带动双重效应。竞争本身有利于企业效率优化，但同时也会使行业内低效率企业退出市场。发挥消费的示范带动效应，要注意优化进口商品结构，合理安排“新消费品”的作用。消费者是消费品关税下降的最终收益者，可以以更低的价格消费多样化的进口产品。